社会性是教育最重要的属性之一。早在20世纪初，蔡元培先生就提出：办教育不能重学校而轻教化，厚人才而薄人心。教育不仅定位于人才的培养，还应该包括民众的教化和民心的养成。他首开中国现代社区教育之先河，推动社会教育制度化、系统化。纵观世界社区教育的发展，一个共同点就是有组织地开展“让生活更美好”的教育活动，而且许多发达国家先后通过政策法规支撑、经济扶持、资源整合等措施，大力推进社区教育发展。
社区教育在有些国家称为社会教育，有些地区看作民众教育，也有人认为社区教育是学校教育的开放过程和结果，虽然理解不同，但具有相同的内涵：在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。社区教育具有公益性、全民性、终身性的特征。在当今世界上许多国家，社区教育已发展成为与学校教育并驾齐驱传播现代文明的渠道，是民众实现个体终身社会化、适应社会高度现代化的重要途径。
2000年4月，为落实《面向21世纪教育振兴行动计划》中“开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”的要求，教育部印发《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》(教职成司[2000]14号)，社区教育被正式纳入教育行政管理范畴。在党和国家的重视下，广大理论工编辑、实践工编辑克难奋进、探索创新，具有中国特色的社区教育
初现端倪：
第一。社区为根，服务社区建设与发展。面对改革攻坚期、利益破冰期而导致的社会矛盾多发期，党和政府将关注的目光纷
纷聚焦于社区，“一个强大的社区是医治一切社会疾病的基础”。社会历史发展的实践证明：教育是促进社会包容、和解、变革最有力的载体与手段。社区教育植根社区，以学习为媒介，增进居民交流，增强社区认同，服务社区建设与发展。
第二，教育为本，服务居民学习与成长。终身学习的浪潮席卷全球，学习型社会建设时不我待。社区教育遵循教育规律，在
实践中不断创新学习内容和载体，改进服务方式和方法，紧紧围绕居民学习与发展需求，办实事、讲实效，受到居民的广泛赞誉。在凝聚社会共识、推进全民终身学习方面积极作为，取得了良好的社会效益。
社区教育面向全体社区居民——从青少年到老年、从职场白领到待岗人员；社区教育面向人的一生——从蹒跚学步到耄耋之年，呈现出教育的人本性、人文性，内容的丰富性、多样性等特征。教百源起于人类的交往活动，在交往中，聚同化异，增长知
识；社区是社会的基础单元，社区教育扎根社区，推动社区交往与建设，促进居民终身学习与发展，致力实现学习的全民化、终
身化，必将成为推进全民终身学习、建设学习型社会的原点．即疋位与践行“人民对美好生活的向往就是大家的奋斗目标”。
经过30年的努力，中国社区教育发展到了什么水平?社区居民是否满意?还有哪些期盼?未来又该如何发展?在教育部的领寻和组织下，国家开放大学成立了以社区教育研究培训中心为核心的调查组，开展了社区教育满意度调查，收集全国的数据进行分析和统计，撰写了《2014年社区教育满意度调查报告》。
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